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文化广场变废墟,平度政府工作人员:别听百姓胡说八道

2019-03-20 08:52 来 源:网易新闻 浏览 字体:

2016年,平度市店子镇南宋家庄村建设了一座村文化广场,深受村民们喜爱。

然而在2018年底,这座文化广场却变成了一片狼藉、满地废墟,引发村民不满。

记者调查发现,这处短命的文化广场竟是由财政资金投建,而短命原因竟然是违法建设。

在平度市店子镇南宋家庄村西头,有一片占地2.25亩的废墟,地面崎岖不平,周围堆满了建筑垃圾。三三两两的村民,在废墟边的健身设施上拉着家常。说到这片废墟,村民们很气愤。

平度市店子镇南宋家庄村村民宋先生:夏天晚饭后,跳跳广场舞,多自在,现在不能跳了,不能唱了,你怎么跳怎么唱?

平度市店子镇南宋家庄村村民宋先生:当时我们反映的是私自租赁给驾校,现在把这个广场拆光了,不是我们要的结果。

这位村民所说的反映,发生在四个月前,当时有村民向媒体反映,2018年10月,南宋家庄村村委会未经村民同意,擅自把属于村民的村文化广场租给了一家非法驾校,租期20年,为此文化广场还按照练车场的要求进行了改造,改造后就上了锁,禁止村民使用和出入。

平度市店子镇南宋家庄村党支部书记宋振林:我寻思没什么事儿了,寻思赚几个钱,村里经济也不好。

在村民们看来,文化广场对大家十分必要,不应该挪作他用,媒体曝光后,驾校搬走了,村民们满心希望小广场能恢复使用。但出人意料的是,2018年12月广场又被拆了。

平度市店子镇南宋家庄村村民宋先生:村主任、村委拆的,没通过村民的意见。村里张榜公布了,花了11600多元,这还得村民个人承担。镇上答复的意见是谁拆的谁负担这个费用。拆了太可惜了。

平度市店子镇南宋家庄村村委会主任宋刚:违建咱就拆除,咱不能违反法律,就这个样。这个地方以前是垃圾湾,垫起来的,上面说在这个地方建广场也是个好地方,就建起来了,说实话咱也不大明白。

拆除还得村集体出钱,这钱花的让村民们十分上火。而更上火的是,好好的文化广场,怎么就成了违建了呢?

面对村民们的指责,村主任说,广场不合法就得拆,不能违反法律。

那么,这拆除的决定又是谁做出的呢?在平度市自然资源局,工作人员给记者出示了一份行政处罚决定书。

平度市自然资源局监管科科长郭玉科:店子镇南宋家庄村村委未经批准,擅自占用板材园地2.25亩建设活动广场。该宗土地不符合土地利用总体规划,2018年2月,我局对南宋家庄村村委违法行为做出行政处罚。2018年9月,我局依法申请平度市人民法院依法强制执行。

从决定书来看,非法占用土地是不争的事实,在占用土地上建起的广场自然是违法建设。

而记者进一步调查发现,这座文化广场属于2016年平度市村级公益事业“一事一议”财政奖补项目,为建设该项目平度市财政局拨付共计10.4万元。

这也意味着,这是一座用财政资金建设的村级公益事业项目,但是竟然不符合土地利用总体规划。那么建设前、建设中为何没有发现,难道没有经过严格的审批吗?

平度市财政局农业科科员周洪涛:我们是不知道要办什么手续,村里公益事业建设,给村里办个实事、办个好事,手续这一块我们也不知道怎么办理。

平度市店子镇南宋家庄村村委会主任宋刚:镇上给弄的,这些事我也不大知情,哪个部门?我也不明白,花了多少钱?我也不明白,拨款都是通过镇上。

一座广场的建设,谁都说不清楚涉及哪些手续,需要谁来办理。

为了进一步求证,记者联系上了店子镇政府,对于当时村文化广场变成练车场一事,镇政府表示当时已对村里提出了严厉批评。

平度市店子镇政府工作人员刘新寨:它是经过了一定的程序,首先召开了两委干部会,那么这一块在程序上有些瑕疵,这一块党委政府会提出严厉批评。

仅仅是对当时文化广场变成非法练车场予以回应,村民们难以满意。

记者查询发现,根据2016年11月施行的《青岛市村级公益事业建设财政奖补项目和资金管理暂行办法》,村级公益事业一事一议财政奖补项目,需要经过村级申报、镇(街道)初审、区市审核环节。

在两级部门审核之下,南宋家庄村文化广场——这个没有出生证的“畸形儿”,是如何通过审核验收落地的呢?记者再次向平度市店子镇政府了解情况。

平度市店子镇党委副书记锋民:(记者:你好,我是青岛电视台的记者。)啊,你好。(记者:你好,就是问一下南宋家庄文化广场的事。)我现在在值班,现在我没有时间,有事你跟当地联系吧。

平度市店子镇政府工作人员刘新寨:(记者:想问一下南宋家庄文化广场的事,跟您了解一下情况。)这个事都播了,你不要再报道了。(记者:想落实一下文化广场这个用地。)这个事你们也都知道了,去年你们也都报道了,你不要听老百姓胡说八道,这个事都结束了,你们还叨叨什么?(记者:我们就是想问一下这个广场。)你不要再问了,我不会回答你。那这个事情怎么处理?怎么处理你问领导怎么处理,你们是不是没有事干了?因为它是一事一议财政奖补项目,他们这个奖补项目,我也不明白。

“没时间”“不明白”,这样的解释听起来着实有些敷衍

而敷衍背后不争的事实是,一座由财政奖补资金建设的村文化广场,建成两年被一拆了之,十多万财政资金打了水漂,这,究竟该由谁来负责?

平度市财政局农业科科员周洪涛:监管确实有问题,按理说这么好的一个项目,它现在已经拆除了,对资金确实造成了浪费,后期我们对村级也制定相应的处罚措施。

短评:项目虽小,监管不能缺

不大的文化广场,是村民休闲娱乐的场所,更是大家的精神乐园。然而,一波三折之后,广场变成废墟、财政投入打了水漂,甚至还要村民自掏腰包、为文化广场的一地狼藉埋单。

原本惠民利民的好政策走了形、变了样,更凉了村民的心。短命文化广场虽是个例,但足以引起我们的深思——项目虽小,监管不能缺。

公开资料显示,2018年,青岛市财政投入1.96亿元,通过“一事一议”财政奖补开展村内公益事业建设,逐步改善村庄基础设施建设,全市815个村庄享受到这项惠民政策。

把好事办好、实事办实,这是最起码的标准,而实现这一标准,需要逐级完善监管机制、工作环节无缝衔接、更要杜绝打着“惠民”的幌子不作为、乱作为!

(来源:蓝睛新闻)

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[实习编辑:周英建]

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